Keterangan gambar,

Tiga generasi setelah ledakan bom di Provinsi Balkh – penuh warga Afganistan tidak pernah merasakan perdamaian.

Perundingan damai pertama antara negeri Afghanistan dan Taliban dimulai dalam Qatar pada hari Sabtu (12/09) setelah tertunda selama berbulan-bulan.

Dalam pidato pembukanya, kepala delegasi Afghanistan, Abdullah, mengatakan ada kesempatan untuk mengakhiri hal yang ia ucap “penderitaan tak berkesudahan”.

Pemimpin politik Taliban, Mullah Baradar, berkata ia mau Afghanistan menjadi negara independen secara sistem Islam.

Perundingan itu seharusnya dimulai menyusul kesepakatan keamanan AS-Taliban pada Februari.

Namun perdebatan soal pertukaran tahanan yang kontroversial memperlambat tahapan berikutnya, begitu pula kekerasan di Afghanistan, tempat perang yang telah berlaku selama empat dekade menemui ustaz buntu.

AS telah memutar peran penting sebagai perantara permufakatan. Menteri Luar Negeri Mike Pompeo menyebut perundingan ini “peristiwa penting”, dan mengatakan kepada kedua bagian bahwa seluruh dunia mengharapkan kesuksesan mereka.

Delegasi para pemimpin Afganistan meninggalkan dari Kabul ke Doha di Jumat – 11 September, tanggal terjadinya serangan mematikan terhadap AS 19 tahun lalu, yang berujung pada akhir kekuasaan Taliban.

Pada keadaan Kamis, Taliban mengonfirmasi bahwa mereka akan hadir, setelah enam tahanan terakhir dilepaskan.

Apa yang bisa diharapkan dari perundingan ini?

Ini adalah pertemuan langsung pertama antara Taliban serta perwakilan pemerintah Afghanistan. Sebelumnya, gabungan militan itu selalu menolak menderita pemerintah, menyebut mereka tidak bergaya dan “boneka” Amerika.

Kedua kubu bertujuan mencapai rekonsiliasi politik dan mengakhiri kekerasan yang telah berlangsung puluhan tahun, yang dimulai dengan penyerbuan Uni Soviet pada 1979.

Perundingan itu seharusnya dimulai pada Maret tapi ditunda berkali-kali karena perselisihan soal pertukaran tawanan yang disepakati di perjanjian AS-Taliban pada bulan Februari, serta kekerasan di Afghanistan.

Kesepakatan AS-Taliban yang terpisah namun saling terpaut menetapkan jadwal untuk penarikan pasukan asing, dengan imbalan berupa jaminan kontra-terorisme.

Kesepakatan tersebut perlu satu tahun untuk difinalisasi, dan perundingan pemerintah-Taliban diperkirakan akan menjadi lebih kompleks. Banyak yang khawatir bahwa perkembangan yang telah dicapai dalam peristiwa hak-hak perempuan bisa dikorbankan di dalam prosesnya.

Perundingan ini juga menjadi tantangan bagi Taliban, yang harus mengajukan visi politik yang nyata untuk Afghanistan. Sejauh ini mereka selalu samar-samar, menyatakan mereka mendambakan tadbir yang “Islami” tapi juga “Inklusif”.

Pembicaraan ini mungkin akan menunjukkan bukti tentang bagaimana kelompok militan itu telah berubah sejak 1990-an, masa mereka menggunakan interpretasi yang tulang dari hukum Syariah.

Apa isi kemufakatan AS-Taliban?

AS dan sekutu mereka pada NATO setuju untuk menarik semua pasukan dalam waktu 14 bulan, sementara Taliban berkomitmen untuk tidak membiarkan al-Qaeda atau kelompok ekstremis lainnya untuk beroperasi di wilayah yang mereka kuasai.

AS juga putus untuk mencabut sanksi terhadap Taliban dan bekerja sama dengan PBB untuk mencabut sanksi-sanksi lainnya kepada kelompok itu, serta mengurangi total pasukannya di negara itu daripada sekitar 12. 000 menjadi 8. 600 dan menutup beberapa pangkalan.

Gerombolan yang dipimpin AS telah siap di Afghanistan selama hampir besar dekade, usai melancarkan serangan hawa untuk menggulingkan Taliban pada 2001, menyusul serangan mematikan pada 11 September yang dilakukan al-Qaeda dalam New York. Saat itu Taliban melindungi pemimpin al-Qaeda Osama Bin Laden dan menolak untuk menyerahkannya.

Pemerintah Afghanistan tidak ambil bagian dalam kesepakatan Februari, tetapi diharapkan bakal memulai perundingan damai dengan Taliban pada bulan Maret.

Kesepakatan tersebut serupa meliputi pertukaran sekitar 5. 000 tahanan Taliban dan 1. 000 personel keamanan Afghanistan yang ditawan untuk diselesaikan sebelum perundingan Maret dimulai.

Keterangan gambar,

Tahanan Taliban bersiap meninggalkan penjara pemerintah di Kabul pada kamar Agustus.

Barang apa yang terjadi setelahnya?

Namun juru runding pemerintah Afghanistan dan Taliban tak sepakat soal jumlah tahanan yang dibebaskan dan siapa saja itu. Kekerasan yang terus terjadi serupa membuatnya terus tertunda.

Beberapa orang yang Taliban minta untuk dibebaskan ialah komandan-komandan yang diyakini terlibat di dalam serangan besar.

“Kami tidak bisa membiarkan para pembunuh rakyat kami, ” kata seorang negosiator pemerintah era itu.

Menurut sebuah laporan oleh Washington Post bulan lalu, tiga masyarakat Afghanistan yang dituduh terlibat dalam kematian tentara AS juga menjelma sorotan.

Progresnya lambat, tetapi pada kamar Agustus, pemerintah Afghanistan mulai membebaskan 400 tahanan terakhir Taliban, setelah langkah tersebut disetujui oleh molek besar, atau loya jirga para tetua.

Keterangan gambar,

Para delegasi menghadiri loya jirga untuk mendiskusikan pembebasan tahanan Taliban.

Kelompok 400 orang itu tidak langsung dibebaskan seluruhnya, setelah Prancis dan Australia menyatakan keberatan pada pembebasan enam tahanan yang dituduh melakukan pukulan fatal terhadap warga negara mereka, termasuk pekerja kemanusiaan.

Pembebasan dan pemindahan mereka ke Doha pada suangi sebelum pembicaraan menghilangkan rintangan terakhir.

Perang terpanjang AS

Telah berlangsung selama 19 tahun, konflik di Afghanistan kacau dengan nama sandi Operation Enduring Freedom dan kemudian Operation Freedom’s Sentinel – adalah yang terpanjang dalam sejarah AS.

Keterangan gambar,

Serangan Taliban meningkat tajam sejak pasukan koalisi yang dipimpin AS mengakhiri misi menyerang mereka.

Dalam awal operasi tersebut di tarikh 2001, AS dibantu oleh koalisi internasional, dan dengan cepat menggugurkan kekuasaan Taliban. Namun kelompok militan itu berubah menjadi pasukan pemberontak yang melancarkan serangan mematikan terhadap pasukan koalisi dan militer Afghanistan, serta pejabat pemerintah Afghanistan.

Koalisi global mengakhiri misi tempurnya pada tarikh 2014. Total korban tewas dari koalisi pada saat itu dekat mencapai 3. 500. Lebih lantaran 2. 400 personel militer AS telah tewas. Inggris kehilangan bertambah dari 450 tentaranya.

Institut Watson dalam Universitas Brown pada November 2019 memperkirakan lebih dari 43. 000 warga sipil telah tewas, secara 64. 000 personel keamanan Afghanistan dan 42. 000 pejuang anti-pemerintah tewas. Angka sebenarnya tidak hendak pernah diketahui.

Setelah 2014, AS melanjutkan operasi tempurnya sendiri dalam rasio kecil, termasuk serangan udara. Sementara Taliban terus mendapatkan momentum serta sekarang mengendalikan lebih banyak daerah dibandingkan ketika mereka berkuasa tahun 2001.